TP S.A. operatorem dominującym na rynku świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych
W dniu 31 grudnia 2001 roku Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji Kazimierz Ferenc wydał decyzję uznającą Telekomunikację Polską S.A. za operatora zajmującego pozycję dominującą na krajowym rynku świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, w rozumieniu ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. TP S.A. przysługuje prawo do złożenia odwołania do Sądu Antymonopolowego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji Prezesa URT.
Pozycję dominującą zajmuje operator telekomunikacyjny, który ma możliwość zapobiegania skutecznej konkurencji na rynku poprzez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów i konsumentów. Domniemywa się, że posiada taką pozycję, jeżeli jego udział w rynku przekracza 40%.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Łączności z dnia 4 kwietnia 2001 r. w sprawie szczegółowych kryteriów ustalania udziału operatora w rynku usługi telekomunikacyjnej oraz sposobu określania tego udziału, podstawowym kryterium dla ustalenia tego udziału jest suma przychodów operatora osiągniętych z tytułu świadczenia tych usług. Dokonując ustaleń w zakresie udziału operatora dominującego w rynku świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych Prezes URT oparł się na materiale dowodowym zgromadzonym w ramach niniejszego postępowania administracyjnego, w skład którego wchodzi m.in. analiza sporządzona przez URT na podstawie danych zamieszczonych w formularzach informacyjnych URT dotyczących dzierżawy łączy telekomunikacyjnych, dostarczonych przez wszystkich operatorów świadczących tę usługę.
TP S.A. zgodnie z informacją zawartą w formularzach przekazanych do URT osiągnęła w 2000 roku przychody z tytułu dzierżawy łączy w wysokości 313.865.546,06 PLN, natomiast z informacji skierowanej do Komisji Papierów Wartościowych i Giełd w Raporcie rocznym, wynika, iż wartość ta wyniosła 567.740.000 PLN. Wobec niezgodności danych przekazanych Prezesowi URT i KPWiG w dniu 16 listopada 2001 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie nałożenia kary pieniężnej na TP S.A. za przekazanie Prezesowi URT niewłaściwych danych o przychodach z tytułu dzierżawy łączy telekomunikacyjnych.
Niezależnie jednak od przyjętej wartości udział Spółki w rynku dzierżawy łączy przekracza 40 % i wynosi odpowiednio dla pierwszej liczby 66,73%, a dla drugiej 78,39 %. W roku 2000 pozostali operatorzy świadczący usługę dzierżawy łączy osiągnęli łącznie przychody w wysokości 156.473.402,95 PLN oraz 33,27 % udział w rynku przy danych TP S.A. w wysokości 313.865.549,06 PLN i 26,61% udział przy danych TP S.A. w wysokości 567.740.000 PLN.
Uznanie Telekomunikacji Polskiej S.A. za operatora zajmującego pozycję dominującą na krajowym rynku świadczenia usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych wiąże się z szeregiem obowiązków nałożonych ustawą Prawo telekomunikacyjne, a mianowicie:
-
Świadczenie usługi dzierżawy łączy, z zachowaniem odpowiedniej jakości, wymagań określonych w art. 53 ust.1 oraz w sposób dostępny każdemu użytkownikowi na obszarze wskazanym w decyzji. (art.61 ust.1)
-
Ceny usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych powinny uwzględniać koszt ich świadczenia i być niezależne od sposobu wykonania usługi, jeżeli użytkownik nie żąda świadczeń dodatkowych. (art. 61 ust.6)
-
Przedkładanie, tak jak w przypadku usługi powszechnej, Prezesowi URT projektu cennika usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych lub jego zmian, wraz z uzasadnieniem, co najmniej na 30 dni przed planowanym terminem wprowadzenia cennika lub jego zmian w życie. (art.61 ust.6 w związku z art.60)
-
Obowiązek opracowania oferty określającej ramowe warunki umów o świadczenie usługi dzierżawy łączy telekomunikacyjnych. (art.61 ust.7)
Postępowanie w sprawie uznania Telekomunikacji Polskiej S.A. za operatora dominującego na krajowym rynku dzierżawy łączy telekomunikacyjnych zostało wszczęte przez Prezesa URT w dniu uznania Spółki za operatora dominującego na krajowym rynku świadczenia usług powszechnych, tj. 3 września 2001 roku.
Zgodnie z ustawą Prawo Telekomunikacyjne i normami wynikającymi z art. 106 kodeksu postępowania administracyjnego, w dniu 5 grudnia 2001 roku Prezes URT przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów projekt decyzji z prośbą o zajęcie i przedstawienie stanowiska w sprawie uznania stanowiska w przedmiotowej sprawie.
W dniu 20 grudnia 2001 r. Prezes UOKiK wydał postanowienie, w którym w pełni podzielił stanowisko Prezesa URT w przedmiotowej sprawie i stwierdził, że Telekomunikacja Polska S.A. zajmuje na krajowym rynku świadczenie usług dzierżawy łączy telekomunikacyjnych pozycję dominującą w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.
Komentarze / 26
Dodaj komentarz-
hubi pisze: 2002-01-02 18:08Nastepny bat na tepse, bardzo mnie to cieszy0
-
tucoss pisze: 2002-01-02 18:16Z monopolem trzeba ostro i kategorycznie walczyć!!!!!!!!!!!!!0
-
malisz pisze: 2002-01-02 18:24Nigdy sie od niej nie uwolnimy :(0
-
Kojo pisze: 2002-01-02 18:25Dobrze tak!!!0
-
kms pisze: 2002-01-02 18:29ciekawe co powiedza prawnicy tepsy... z pewnoscia chlopaki cos wymysla, wszak sa prawnikami :)0
-
markas pisze: 2002-01-02 19:14No cóz tak to jest jak sie chce realne dochody ukrywać.0
-
hubi pisze: 2002-01-02 19:59prawnicy tepsy tacy szeregowi, a przynajmniej jeden pracujacy w wa-wie zarabia 3 000 netto nie licze premii i innych to musza myslec, a ile zarabiaja ci wyzej ......?0
-
kms pisze: 2002-01-02 20:21hubi: nie wazne ile zarabiaja, ale co wymysla, zeby udowodnic, ze tepsa "nie jest dominujaca firma na rynku"; moze sie zrobic bardzo ciekawie, jak jakis pan powie 'bardzo powaznym' glosem, ze URT sie myli i zacznie odwracac kota ogonem... pozniej podchwyca to media (bo zadnemu z tych idiotow dziennikarzy nie chce sie przeczytac czegos rozsadnego, tylko paple trzy po trzy) i wyjdzie na to, ze... tepsa jest szkalowana i ponizana jako narodowy operator... i wogole jest nieszczesliwa z tego powodu...0
-
kms pisze: 2002-01-02 20:22he heh... fajne - moj komp sie upiera, ze jest 18.06, a serwer GOL wpisal 18.21; serwer idzie z duchem czasu :)0
-
Crazy_man pisze: 2002-01-02 21:10o to chodzi dobra sie im do dupy i rozwalic ta bande ktora tam siedzi0
-
Kan pisze: 2002-01-02 21:10I tak nie przyniesie to zmian w abo za posiadanie wątpliwej przyjemności tp-sa i z czego się cieszyć że prawnicy swoje a już nienarodowy operator swoje.0
-
hubi pisze: 2002-01-02 21:32kms masz racje ja tylko chcialem powiedziec ile placa prawnikom zeby wyszli na swoje0
-
Gulio pisze: 2002-01-02 21:55byka czeba trzymac za rogi .. to jest jedyna metoda0
-
Neon pisze: 2002-01-02 22:03Powoli kruszy sie monopol tepsy i bardzo dobrze. Powinno sie ich jeszcze bardziej gnebic.0
-
lechu73 pisze: 2002-01-02 22:39Od prawie roku staram sie o dzierzawke od tepsy, ale ciagle odmawiaja .. brak mozliwosci technicznych ... mam nadzieje, ze za kare dostana po d.pie ...0
-
robru pisze: 2002-01-03 00:12Należy walczyć z tym monopolem!!!0
-
Rado_d pisze: 2002-01-03 00:21Dlaczego kolega lechu73 nie pojdzie do innego operatora ktory pociagnie lacze bez problemu. Najlepiej za friko. NO ale przeciez to Tepsa jest zla.0
-
PlaYMode pisze: 2002-01-03 04:37ech, ale tepsa ma bałagan.... nawet nie za bardzo wiedzą ile sami na tym zarabiaja,,, bardziej wierzę w to niż w oszustwo.. Pozdrawiam Wszystkich po dłłuuuuuuuugiej przerwie :-)0
-
bob_gr pisze: 2002-01-03 06:43No PURT niczego nowego nie odkryl! I po co tyle placic temu prezesowi?0
-
roadtohell pisze: 2002-01-03 09:43ferenc sie stołka chwycił wszystkimi czterema chwytnymi kończynami - przez ileś tam lat pracy nic , a teraz jak aws d..y dał i lesiu miller chce ferenca wykopsać to prosze jak sie do roboty wział i nagle ustalanie dominującego operatora nie musi dwa lata trwać ....cud0
-
Qba pisze: 2002-01-03 10:38I znow Tpsa! Dlaczego???0
-
jokerDM pisze: 2002-01-03 10:48Myślę, że dobrze się stało, iż pan prezes wydał takie oświadczenie. Będzie można w tym nowym roku również wymagać o wiele więcej od TPSA niż ona sama uważa...0
-
Qba pisze: 2002-01-03 12:17Krotka historyjka z zagranicy! W Szwecji jest firma telekomunikacyja (nie pamietam nazwy), ktora reklamuje sie, ze zamontuje na terenie calego kraju telefon w ciagu 5 dni! Zglosil sie pewnien Eskimos mieszkajacy na samej gorze Szwecji i poprosil o zalozenie telefonu! Firma wedle reklamy zamontowala w ciagu 5 dni Eskimosowi telefon i mogl juz spokojnie rozmawiac ze swiatem! Koszt instalacji tego abonenta wyniosl 140.000 dolarow, to jest 550.000 nowych zlotych! Jestem ciekaw czy nasza TPsa tez by sie tak szarpnel! To jest operator, ale w Szwecji jest zupelnie inna mentalnocs i nie ma monopolistow!0
-
graffi pisze: 2002-01-03 13:06Już o tym czytałem wcześniej. W każdzym razie odkrywcze to nie było ;)0
-
mores pisze: 2002-01-03 20:45a propos, ostatnio cos tepsa sie ostro za reklame wziela :)) hehe... konkurencja szczypie w d*** :)0
-
Qba pisze: 2002-01-04 10:00Nie ona tylko stara sie pokazac, ze nie taki diabel straszny jak go maluja!0